些所谓的商人进出口货物，就要按照伊丽莎白制定的税收政策缴纳税费，在很多冒险家眼里，这是他们在通过税收这条管道同女王伊丽莎白分赃。
伊丽莎白是有意识地发展英格兰的海盗经?济。凡是勇于海外探险的，王室都给予特别关照，发给特许状，也就是现在说的营业执照。伊丽莎白也期望着商业探险家公司、其他贸易公司和团体的资金能够由她来支配。伊丽莎白更是对朝廷中的那些绅士们进行鼓励，鼓励他们向海盗学习，要具有探险精神，为国家做贡献，贡献大者甚至可以封侯拜将、赐爵升官。
伊丽莎白决定导演一出好戏。有一天，普利茅斯市市长威廉?霍金斯秘密组织了一只海盗船，海盗船带着正规军使用的枪械驶向了美洲方向。这位霍金斯的目标非常明确，就是要打劫西班牙的宝船。霍金斯很快就在海上遇到了一支装满金条的西班牙船队。西班牙人一看海盗将西班牙船队围而不打，担心自己先动手更处于被动。霍金斯就在双方僵持之时将西班牙宝船赶进了普利茅斯港口。这个时候，伊丽莎白义正词严地站出来打击海盗，将西班牙的货物以打击海盗的名义统统没收。这些金子除部分奖赏给霍金斯外，还以送礼的名义送给法国等敌对国家，实施金元外交政策，将敌国拢到英格兰一边，孤立腓力二世，其余的大笔金银都装进了英格兰国库。
霍金斯跟伊丽莎白的打劫双簧唱得天衣无缝，腓力二世气急败坏地要求伊丽莎白归还扣押的财宝，伊丽莎白冠冕堂皇地声称打击海盗赃物。而收受了伊丽莎白好处的法国等英格兰敌国，这个时候也突然站出来批评腓力二世太霸道，打击海盗是欧洲国家共同的义务，西班牙怎么能说海盗手上的财宝是自己的呢？难道腓力二世一直跟海盗勾结？腓力二世哑口无言，只能不断通过大使跟伊丽莎白交涉。
打劫成功，伊丽莎白还要从舆论上为英格兰招徕更多的亡命之徒。
约翰?迪伊是英格兰历史上赫赫有名的数学家，他是伊丽莎白的同门师兄弟，师从罗杰?阿斯克姆和约翰?奇克爵士。约翰?迪伊在伊丽莎白登基之后一直是伊丽莎白的幕后高参。他还有一个强项就是占卜，是英格兰王宫的御用占卜师，类似于大明帝国开国的星宿大师刘伯温。他口才非常好，秘密接受伊丽莎白的指令，周游欧洲列国，进行舆论宣传，通过舆论的方式吸引冒险家到英格兰创业发展。约翰?迪伊在传达伊丽莎白的意思时宣称，如果只有伊丽莎白的探险家们远航探险，那么他们所发现的一切财富和领土都将归英格兰所有。
伊丽莎白在鼓励海盗为英格兰敛财的同时，还在想方设法从商人身上收取更多的商业税，琢磨怎样通过货币改革将民间的财富吸纳到宫廷。伦敦12个大行会团体的成员构成了市政管理的基础。无论是哪里来的人，要想取得伦敦的公民身份，只能成为这些行会团体的会员，而会员身份的获得必须经?过长期的学徒期，这样一来伦敦的工商业就形成了子承父业的延续性格局，伦敦慢慢形成了以工商业为主的经?济中心。
伊丽莎白不仅培育伦敦市场，还要将英格兰的所有港口都打造成贸易港口，让这些港口的贸易变成英格兰巨大的税收来源。只有这样才有大笔的资金投入到海军建设之中。除了伦敦，英格兰西南部的普利茅斯和布里斯托尔港也为国库贡献了大笔税收，南安普敦以及怀特岛在海盗商人们的巨大贸易贡献下，已经?成了英格兰重要的海军前哨基地。
腓力二世气急败坏，伊丽莎白却暗地里为人贩子德雷克高兴。
德雷克没有理会腓力二世快气炸了的心情，而是再接再厉继续抢劫。到了1573年8月9日，德雷克的联军在英格兰西南的普利茅斯港登陆。这一天是星期天，平常虔诚的教徒们都到礼堂去听牧师做礼拜，这一天的礼拜仪式改到了港口，掌声一波接着一波，信徒们夹道欢德雷克联合军的归来。人贩子出生的德雷克被英格兰人当成了英雄，在信徒们的掌声中，说着不同方言的各色联军士兵们扛着缴获来的火绳枪，雄赳赳地登岸。
伊丽莎白对德雷克的归来打心眼儿里高兴，但是腓力二世却相当生气。在这个他朝思暮想的小姨子面前，腓力二世尽力保持克制，做出一副绅士的样子，暗地里却有将德雷克扒皮的想法，理智告诉他，解决跟梦中情人的争端要用智慧。腓力二世跟伊丽莎白签订了《布里斯托尔协议》，这个协议规定英格兰和西班牙都不得窝藏对对方抱有敌意的第三方。
现在德雷克英雄般地回来了。伊丽莎白没有别的办法，只有用德雷克从西印度群岛掠夺的巨额战利品中自己享有的份额来给西班牙的菲利普一些补偿。补偿腓力二世让伊丽莎白心里很不爽，但是德雷克的回归让整个英格兰沸腾了，尽管德雷克这一次没有找到传说中通往中国的西北通道；但德雷克小试牛刀就搞到了一大笔珍宝，那么在遥远的东方，一定还有更多的珍宝等待着英格兰的冒险家去发现。
德雷克的成功给了朝廷里那些绅士们的心脏不小的刺激。
英国了解中国，最早始于14世纪。当时，威尼斯人马可?波罗的中国游记在欧洲传诵，后来英国人乔叟写作《侍从的故事》里，将蒙古雄主成吉思汗描写成一个“勇敢、善战、贤明、富有、守信、仁爱”的完美皇帝，从那个时候开始，欧洲人通称中国为“契丹”，英文单词为“C
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