哪一个国家，是让平民和奴隶治理的？" 到目前为止，凤鸣总算是稍微知道了均恩令其中的部分内容，听了瞳剑悯的话，凤鸣点头嗯了两声，"你说的就是开放选拔官吏将领制度了，不错不错，这个好象确实是我提的，应该是当初刚刚到西雷的时候…
…呜……好疼……"话没说完，忽然惨叫一声，不满地瞪着在被子底下捏了他一把的容恬。 容恬气结，也反瞪着凤鸣。 这个小笨蛋，亏自己辛辛苦苦护着他，不让他卷入这件被太后和西雷所有贵族敌视的事件中，他倒爽快，干净利落地直接承认了。
太后和瞳剑悯都露出一个果然如此的眼神。 凤鸣直肠直肚，承认了就承认了，干过的事就得认，况且这事也没错啊。他想了想，终于明白过来似的，"原来贵族们就是为了这个要反对容恬回国登基？啧啧，你们平时还说什么对大王忠心耿耿，容恬不过是要提拔一下别人，让其它人有一个可以当贵族的管道，你们就要杀了他。
好一个忠心耿耿，啧啧，啧啧！" 他一边说，一边啧啧个不停，虽然表情生动可爱，但瞧在瞳剑悯这个"忠心耿耿"的世代贵族眼里可相当不是滋味。 瞳剑悯不由脸色变了变，沉声道："如果均恩令只有这么一条，倒还不足以让贵族们心寒。
真正使贵族们下定决心反抗的，是均恩令的第二条。" "啊？"凤鸣挠头，"原来还有第二条？" "均恩令的第二条，是如何削减贵族手中的许可权，如何将贵族们世袭的头衔一代一代渐渐削降，直到他们的子孙成为平民或者奴隶。
"太后代替瞳剑悯，解答了凤鸣的疑问。她本身也是西雷贵族，否则怎么可能嫁给老西雷王，因此容恬的均恩令，也绝对触及了她的家族利益。 基本上，十一国的贵族都遵循世袭制。一旦成为贵族，子孙世代都享有贵族头衔。
这可不仅仅是一个头衔，而是包括了上地、奴隶、宫职和朝廷定期拨给的钱银，拥有平民无法触及的特权。 在这样的规则下，贵族的子孙除非犯下谋逆大罪，否则势必一生荣华富贵，就算是个白痴也不用担心生活保障。这么好的交易，谁会不对王族忠心耿耿？
而容恬更改的国策，却表明他们的子孙极有可能失去贵族头衔。失去贵族头衔，意味着失去一切。 怪不得他们要造反…… 凤鸣思索了一会，紧张地问容恬道："你的那个什么均恩令一共只有两条吧？不会还有第三、第四条吧？
"这么两条一出，就已经惹得那些贵族们发毛了，如果还有第三第四，那岂不是翻天了？ 容恬舒服地坐在凤鸣身旁，恬然笑道："一共只有两条，不过文稿却足有上百张丝帛那么多。" "你还笑！"凤鸣瞪他道："你身为大王，要改革也请看着情况来，循序渐进嘛，一下子捅到马蜂窝，不是逼人家反你吗？
" 容恬苦笑道："太后他们刚刚说的只是两条的大概内容，细则有上百条，一时和你也说不清楚。那份是藏在王宫中的底稿，颁布的时候当然是看情况一点一点实行，你以为我会那么没脑子一下子全部捧出来吗？只是没想到瞳儿占据王宫，这份末修改完善的文稿竟然落入他的手中。
唉，这件事我确实有错。" 太后舒了一口气，不无欣慰地道："大王总算肯认错了。贵族是国家的根本，人才精英所在，历代官吏将领，都从中选拔，而且对王族数百年来忠诚无比。哀家想，只要大王回心转意，将均恩令付之一炬，从此不再提起，那么大部分附庸瞳儿的贵族都会回来效忠大王。
" 瞳剑悯也精神一振，肃容道："当真如此，我愿意赶回都城，打开城门迎接大王，和瞳儿一起赴大王跟前，任由大王处罚。" "瞳儿肯吗？"太后怀疑地问。 瞳剑悯显然也知道要瞳儿投降没那么容易，沉默片刻，深深吸了一口气，沉声道："十一国互相倾轧，离国虎视眈眈，我西雷怎么还禁得起内乱？
国难当头，私情无法理会，瞳儿如果冥顽不灵，我这个当叔叔的就亲自动手把他擒了，送来给大王处置。日后我死了，下到地府，任由我大哥和嫂子惩罚就是。"他抬起头，眼神复杂的看着容恬，"坦白地说，如果没有均恩令，大王确实是一个比瞳儿胜任百倍的君主。
瞳儿自从得知大王未死，日夜不安，竟然不顾我的劝阻，执意和离国的若言勾结，这件事让我对他非常失望。" 他能说出这些话，可见确实对容恬仍存忠心。仅从瞳剑悯一人的例子来看，只要容恬否决均恩令，再宣布一下不追究贵族们追随瞳儿之罪，贵族们八成敲锣打鼓打开城门欢迎容恬。
没想到事情发展急转一百八十度，柳暗之后又是花明，局势一片大好。 此刻看起来，西雷的王位要拿回来，确实易如反掌。 太后和瞳剑悯满怀期待地看着容恬。凤鸣心里却是赞成均恩令的，隐隐觉得撤销不妥，稍微挪了挪身子，张嘴欲语，但看看太后和瞳剑悯，又谨慎地闭上了嘴。
现在情况微妙，容恬的决定将会完全扭转事情的发展。容虎的种种告诫，又情不自禁浮现在凤鸣脑海里。 容恬似乎陷入深思。 凤鸣像太后和瞳剑悯一样，紧紧盯着容恬，心脏不受控制地越跳越快。 对于西雷的贵族们和西雷的百姓，甚至十一国的人来说，容恬接下来的决定，都将和他们息息相关。
沉吟片刻后，容恬闪亮的瞳仁中掠过一丝决断的光芒，徐徐道："除非本王战死
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