不达标，市民们蜷缩在寒气逼人的屋子里，白天还能出去活动活动，夜里根本无法入睡，房产局的投诉电话几乎被打爆了。金龙公司又安排了一些人到群众中挑唆，说是环保部门为了减排硫化物而故意要求降低供热温度，很快便有两三百名不明真相的市民被挑唆到市信访局上访。
上访群众聚集在信访局门前，造成交通瘫痪，信访局长和房产局长苦苦解释，每当气氛有所缓和的时候，金龙公司在上访群众中掺的“沙子”就借故起哄。一个斗鸡眼男人跳在台阶上，振臂大喊：“他们说了不算，他们都是骗子，我们去找市委书记和市长，不解决供暖问题决不罢休！
”众人被忽悠得一起喊：“见书记！见市长！”斗鸡眼又从包里掏出一条白纸横幅，上面写着“只顾政绩，不顾百姓死活！林寒江天怒人怨，请你滚出齐江”，一大群人举着白纸横幅，呼啦啦向市政府游行进发，一路招摇过市，把几条道路堵塞得水泄不通。
一些被堵住的司机掏出手机进行直播，林寒江的大名被迅速扩散到网络上。林寒江当时在省城开会，并不知道齐江市闹出了这么大的动静。耿正将网络视频发给他，他才知道自己又出名了，但是他身在数百公里之外，无法向群众解释。
李子平和廖宇正先后给刘耕野打电话，让他赶紧出面平息此事。刘耕野虽然不愿意插手此事，但是在两位领导的要求下，只能不情不愿地允诺下来。不过这点事情确实难不住刘耕野，他调来公安警力，拦住游行的队伍，收缴了横幅，然后指挥信访局和房产局派工作人员把上访群众全部领到生态环境局办公楼门口。
做完这些，刘耕野在给领导的电话里怒道：“游行队伍我拦住了，围堵市政府我化解了，至于后面的事，我可不管了，谁的孩子谁抱去！”苦了郝仁敬和周成功，两人被围了五六个小时，苦口婆心费了无数唾沫才把老百姓劝退。
其实，真正让上访群众偃旗息鼓的是朱光明，他接到了一个电话，警告他不要把事情闹大了。握着电话的朱光明肥大的脑袋点得像鸡啄米一样，看来这个打电话的人让他十分畏惧。林寒江赶回齐江的时候，上访群众已经散去了，供热温度也恢复了。
唯一留给他的就是那个斗鸡眼男人写在生态环境局墙上的几句打油诗：治污不行，降温先行。冻一激灵，滚回省城！看着郝仁敬找人把这几句话用涂料盖住，林寒江面色铁青，久久无语。郝仁敬安慰林寒江：“林副市长，您别生气，基层工作就是这样，挨骂是家常便饭，时间久了，您也就不会当回事了。
”林寒江：“这算是给我的下马威吧？不过我这人也有一个臭脾气，别人放马过来，我就奉陪到底！”金波一直对王武留下的遗书心存疑窦，想把王武办公室的电脑找来查看一下。办案干警告诉他，王武的电脑已经被纪委工作组收走了，要想看电脑里的内容，只能去求纪委书记严哲想想办法。
于是金波去求赵驰出面找一下严哲，谁知赵驰一口拒绝：“没事找事，我可不想往纪委那些人身边凑，要去你自己去啊！”金波一脸愁容：“人家是市委常委，我和他差了好几级呢，一个副职怎么敢僭越求见？你也不是不知道我的为人，不爱去打扰那些领导。
”赵驰：“老金，咱们可是有言在先，王武这案子只能暗地里查，你明目张胆地去找纪委要电脑，不等于向全齐江的人宣告我们不认可纪委的结论，在重新调查王武的死因吗？再说了，当时自杀的结论是我们公安局出的，现在公开否定自己？
”“赵局，这事我还想刨根问底呢。当时我在外围追查王武，等我赶回来时，局里已经认定了王武是自杀，这是不是有点草率啊？”赵驰冲他摆摆手：“当时我们是配合纪委查案，纪委说定性为自杀，我也不能公开反对吧？再说，当时急切之间根本没有发现这些疑点，省里着急要一个说法，只能以自杀定性报上去了。
”赵驰的话倒不是推卸责任，当时确实如此，省市相关部门需要在最短时间内澄清事实。金波有些委屈：“现在调查一个凶杀案，我们却要偷偷摸摸，又要到处求人？”赵驰反应很是敏锐，抓住金波话里的漏洞：“谁说的凶杀案？
你有证据了？老金，这个案子首先要讲政治，你可别轻易定性啊！”金波双手一摊，说：“证据很可能就在那电脑里呢，除非你想办法让我查看王武的电脑。”赵驰已经不胜其烦，说：“你自己想办法吧，我还得赶去开会。”赵驰这个滑头说走就走，把金波晾在那里直翻白眼。
金波抽空又去找林寒江，想让林寒江帮他去找纪委书记严哲。听了金波的请求，林寒江有些为难，这个金波心里只有办案和真相，对官场的规则和忌讳并不了解。他一个主管环保的副市长，怎么能为了公安局的案子去找纪委书记沟通协调呢？
林寒江心里轻叹一声：怪不得这个金波沉浸公安系统多年，送走了一任又一任局长，自己却始终不能转正，原来根子在这里。虽然为难，但是考虑到王武的关系，林寒江还是答应了私下里去找严哲了解一下情况。见林寒江终于松口，金波高兴之余又发牢骚，说：“林副市长，你说我们现在做事最累最难的是什么？
”“是什么？”“是我们自己在内部给自己设置障碍，制造困难，内讧、内耗、内卷。”金波说出的词还挺时髦。林寒江看着金波，不由得一阵苦笑，这个金波原来比自己还“轴”。第二天，林寒江开会时遇见纪委书记严哲，
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