全脱离现实。我们不可能对在这儿非法工作的人不闻不问，还为她们提供庇护，即便她们是受害者也没有办法。我们没有确定人口贩卖的受害者的标准，这就是不可能对人贩子立案的原因。受害者会被当作非法劳工强行遣返。没有证人就无法立案。
如果我们没有逮到一个被那些人骗来干活的妇女，那就是失职啊。”我有可能会救出一帮妇女，使她们不再受到剥削，但我就不得不出卖我的消息来源，包括海伦娜在内。我就不得不牺牲她们，我不能这么干。我感到既愤怒又沮丧，把维克托和“滑头”的电话号码给了他之后就收拾好东西准备离开。
“瘦子”探过身子来很小声地对我说：“我知道你会觉得这种事很不像话，我也一样。这简直就像是把人当奴隶。但是，这是卖淫活动，其实并不属于我们的管辖范围。我只能根据这些妇女持有的签证种类，按照非法移民或违反外国人劳动法的情况来处理。
人口贩卖属于灰色地带，我建议你去找风化纠察队队长谈谈。”我去见了风化纠察队的头儿。他的办公桌上放着一张我的报道的复印件。他是个卷发矮个子，戴着方形无框眼镜，声音低沉。我想到他的时候总叫他“卷毛”。“阿德尔斯坦，干得漂亮。
你应该当警察啊。”“谢谢。你觉得怎么样？你们会不会去把这些家伙逮起来？”他咧了一下嘴，从牙缝里吸了口气，发出“咝——”的声音——上了年纪的日本男性被问到他们不想回答的难题时往往会这样：“这有点像是移民问题啊。
你跟有组织犯罪管制一科谈过了吗？”“他们说，如果是卖淫活动，就属于你管的了。”“真的？”“是的。”“卷毛”拿起我的文章从头到尾读了一遍。“杰克，我们风化纠察队管的面很广——毒品、枪支、扒金库，给合法的妓院发许可证，突击搜查不法妓院，诸如此类的事情。
不管有没有受到胁迫，这显然是卖淫活动了。那些女孩里有未成年人吗？”“听说没有。”“得，这就很难让儿童保护队接手这个案子了。我就是问问而已。”“你的意思是？”“好吧，把你掌握的情况告诉我，我们可以试着按违反卖淫法的案子处理，不过，这很费时，而且对被告的处罚也很轻，即便我们让被告得到有罪判决。
”“行。”“还有一件事……那些妓女——她们都是外国人，对吧？”“是啊。”“唉，我们科里没几个警官会应付外语啊。也就是说，我们得去请刑事调查司的国际犯罪组做后援了。说实话，他们对协助低级别的卖淫搜捕活动可不怎么热心。
”“那就是说，你们什么也做不了？”“不，我是说要花很多的时间。在后勤方面……有预算问题……人员问题……语言问题。”“好吧，我可以把我手头上的资料给你。”“我会收下，或许我对此也无能为力啊。”“显然有犯罪活动发生嘛。
”“显然有犯罪活动发生的地方多着呢。但我们的人力只够去做一些象征性的拘捕，让大家安分点。我们会管的，但对我们来说，这可不是个简单的案子。”不必再多说了。我第一次感到自己对警察大失所望。我明白了，他们只能执行现有的法律，而我却要他们去做他们无可奈何的事情。
维克托继续把妇女带到日本来，“滑头”继续赚着钱。两三家俱乐部在那篇报道登报之后停业了，有些人不去参加那种马尔代夫观光旅行了，但事情并没有发生什么实质性的改变。海伦娜对我不满意，我对自己也不满意。我感到非常愤怒和沮丧，于是便带着完全败下阵来之后手头上剩下的所有资料去了美国大使馆，把它们交给了那里的一位国务院联络人。
我想这些资料起码有可能成为人口贩卖年度白皮书里的一点有价值的素材。我特意把那篇报道全部翻译成英文，而且很高兴地看到那篇翻译稿在互联网上相当迅速地传播开来。我听说维克托开始在招募妇女这件事上遇到麻烦了。
那年6月，美国国务院把日本列入了解决人口贩卖问题上做得最差的国家的观察名单，我真的高兴坏了。特别是在行动的意愿上，日本的排名仅仅比朝鲜略高了一点。对日本人来说，这就像是刚刚起步的状态，但不要低估了国耻的力量，它能使日本政府摆脱懒惰，行动起来。
另一方面，我感到很欣慰：那个月的下旬，美国大使馆在联合国大学举行了一次关于人口贩卖问题的研讨会，我受邀成为专题讨论小组的成员——不是以记者的身份，而是以与会者的身份，我感到很荣幸。在这次会议上，日本警视厅的代表发言，概述了日本在打击人口贩卖方面所做的惊人之举。
我在问答环节忍不住举起手来，对他的发言做了长篇的指责。我叙述了自己跟东京都警视厅打交道的经历，然后用我遇到的那些障碍为例，解释了为什么日本警视厅的官方指导是一份毫无价值的自我宣传。之后提出的问题也毫不留情，只是没有之前那么言辞激烈而已。
第二天早上，我在会议上的发言稿以“日本：人口贩卖的帝国？美国希望日本将人口贩卖定为刑事犯罪”的标题见报了。要知道，记者通常是无法为自己的报道选择标题的，但我特别留意了一下，用上了我自己想用的标题，只不过我得给那个搞版面设计的家伙买上一瓶8 000日元（80美元）的清酒。
那天一到会场，我就看见三个气势汹汹的日本官员站在那儿等着我。一个是日本警视厅的，一个是司法部的，还有一个是外交部的。那位外
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